Центр по защите прав человека «Кылым Шамы» провел анализ проекта Закона «О противодействии терроризм

Центр по защите прав человека «Кылым Шамы» провел анализ проекта Закона «О противодействии терроризму», опубликованного на сайте Правительства КР от 31 марта 2020 года, и направил свои комментарии членам рабочей группы по разработке данного проекта.

Комментарии, затрагивают в основном соблюдения прав и свобод человека в условиях противодействия и борьбы с терроризмом. В частности, статья 28 предлагаемого законопроекта, должна исключать внесудебные казни и несоразмерного применения силы. И хотя право на жизь не является абсолютным, однако лишение жизни не может быть произвольным. Каждый случай применения силы, специальных средств, оружия должны быть обеспечены надлежащей процедурой расследования и рассмотрения компетентным независимым органом на вопрос наличия разумности, необходимости и соразмерности их применения .

В статье 31 необходимо рассмотреть вопрос о невыдаче тела на предмет целесообразности. Как отмечают международные право в области прав человека,

даже если лишение жизни не является произвольным, непредставление родственникам информации об обстоятельствах смерти человека, равно как и отсутствие их информирования о местонахождении тела может причинить родственникам психические страдания, что может быть равнозначно нарушению их права на свободу от пыток.

В статью 34, перечисляющая категорию лиц, имеющих право на социальную и правовую защиту, предлагается включить также «военнослужащих срочной военной службы», то есть солдат срочной военной службы, которые могут привлекаться к антитеррористическим операциям, включая к мероприятиям по устранению последствий таких операций.

Статью 35, устанавливающая 50% надбавку от оклада лицам, участвующим в антитеррористических операциях, следует пересмотреть, с целью избежания подхода, которое стимулировало бы участие в антитеррористических операциях дополнительными выплатами. Прежде всего, это касается выполнения различными органами и их должностными лицами работы, которая входит в обычные обязанности.

Эти и другие рекомендации по остальным статьям были переданы рабочей группе по разработке законопроекта. ЦЗПЧ Кылым шамы» надеется, что разработчики примут их во внимание и они найдут отражение в предлагаемом законопроекте.